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关于印发太白县2017年政府系统廉政建设工作意见的通知

[ 信息发布:信息中心 | 时间:2017-06-21 | 浏览:1560次 ]

太政发〔2017〕16号


太白县人民政府关于印发太白县2017年政府系统廉政建设工作意见的通知


各镇人民政府,县政府各工作部门、各直属机构:

    《太白县2017年政府系统廉政建设工作意见》已经县政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。



太白县人民政府

2017年6月16日




太白县2017年政府系统廉政建设工作意见


    为认真贯彻落实国务院和省、市政府廉政工作会议精神,持续推动全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展,现提出如下意见:

    一、指导思想

    2017年,全县政府系统要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中省市纪委全会和国务院、省、市政府廉政工作会议及县第十三次党代会部署要求,严守纪律规矩,规范权力运行,转变工作作风,勇于担当作为,保持高压态势,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为加快“四县”建设,打造幸福慢城,建成小康太白,始终走在建设最具幸福感城市前列提供坚强保证。

    二、主要任务

    (一)严明纪律规矩,确保政令畅通。

    1.以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。加强对党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规的学习,不断把纪律和规矩意识内化于心、外化于行,自觉做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧。(县监察局负责)

    2.对违反党的政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出,执行上级决策部署不力、发生顶风违纪问题的镇和部门,坚决实行“一案双查”,确保各项责任落实。(县监察局负责)

    3.围绕县第十三次党代会、全县“十三五”规划确定的目标任务,以及县政府落实追赶超越的各项举措,紧盯不落实的事、不担责的人,加强对政府部门履职监督检查,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,确保各项重大决策部署高效落实。(县政府督查室、县监察局负责)

    4.加强对安全生产、食品药品安全、环境保护、土地执法等重点领域的监督,对执行政策不力、工作落实不到位的坚决纠正、督促整改,对失职渎职、造成严重后果的一律倒查追责,绝不姑息迁就。(县监察局、安监局、市场监管局、环保局、国土资源局按照职责分 工分别牵头负责)

    (二)深化简政放权,推进源头防腐。

    5.巩固减权限权成果,继续做好行政审批项目承接、精简工作,年内全面建立责任清单制度和动态调整机制,确保清单之外无权力,清单之内必须为。继续深化商事制度改革,严格按照“先照后证”制度管理,推进“五证合一、一照一码”登记制度改革,优化营商环境,激发市场活力。(县编办、县政府法制办、县市场监管局按照职责分工分别牵头负责)

    6.按照“双随机、一公开”要求,结合行业特点和工作实际,全面建立随机抽查事项清单和市场主体及执法人员名录库,切实强化事中事后监管。推进全县综合行政执法改革,减少多头执法和重复检查,完善综合监管,提高监管的科学性实效性,促进廉洁执法。(县编办、市场监管局、数字化信息服务中心和各有关执法机构按照职责分工分别牵头负责)

    7.加快智慧城市管理中心建设,大力推进网上政府和“互联网+政务服务”。依托县社保大厅,强化政务服务中心建设,全面推行领办制、代办制,下功夫精简办事程序、简化服务流程,开展好“减证便民”行动,最大限度方便企业和群众。(县住建局、人社局、数字化信息服务中心、政务服务中心按照职责分工分别牵头)

    (三)严格管理监督,规范权力运行。

    8.抓住预算“龙头”,加强预算审核,严格预算调整,坚决防止超预算支出,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。严控“三公”经费支出,全面落实会议费、培训费、差旅费管理办法,规范管理公务用车,确保公共资金使用合理有效。(县财政局牵头负责)

    9.严格执行国库集中支付制度,对社会事业、社会保障、脱贫攻坚、城市建设等重点支出及时拨付,充分发挥资金使用效益。强化财政资金监管,提高支出效率,对超期未用的闲置资金一律收回重新安排,对造成闲置浪费的追究相关人员责任。(县财政局、发改局、人社局、扶贫办、住建局、审计局按照职责分工分别牵头负责)

    10.探索建立项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易纳入平台体系,让公共资源交易更加规范、更加公开透明。(县发改局、财政局、国土资源局、住建局按照职责分工分别牵头负责)

    (四)保持高压态势,维护群众利益。

    11.紧盯重点领域,坚决查办惠农补贴、“三资”管理、征地拆迁、农村低保、保障性住房等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,让群众切实感受到正风肃纪带来的变化。(县监察局、财政局、农业局、国土资源局、民政局、住建局、扶贫办按照职责分工分别牵头负责)

    12.坚持力度不减,继续加大对群众身边的不正之风和腐败问题查处力度,无禁区、全覆盖、零容忍,发现一起,处理一起,对典型案例要通报曝光,进一步强化震慑氛围。(县监察局牵头负责)

    13.推动政务公开、村务公开,继续深化百姓问政、政风行风测评、万名群众评议服务岗、“勇于担当话廉政”电视访谈等活动,进一步强化群众在城乡社区治理和公共事务管理中的知情权、参与权,推动群众反映突出问题的解决。(县监察局、民政局牵头负责)

    (五)加强扶贫环保等领域监督执纪问责,落实“三个助力”。

    14.助力精准扶贫脱贫。进一步完善脱贫攻坚责任追究办法,加大对脱贫责任落实不力、脱贫任务落地不实、突出问题整治不到位的问责力度,严肃查处弄虚作假、搞数字脱贫等行为,严肃查处虚报冒领、优亲厚友、克扣截留、贪污挪用等行为,严肃查处脱贫攻坚中侵害群众利益的不正之风和腐败问题。(县监察局、扶贫办按照职责分工分别牵头负责)

    15.助力生态环境保护。加强对生态环境保护相关职能部门、执法主体履行监管责任的监督,坚决贯彻落实《党政领导干部损害生态环境保护行为责任追究办法》,严肃追究失职失责行为,严肃问责环保责任不落实、工作敷衍应付等问题。(县监察局、环保局按照职责分工分别牵头负责)

    16.助力市场秩序规范。严肃查处吃拿卡要、乱收费、乱摊派等行为,严肃查处主管部门对窗口单位不作为、慢作为、乱作为监管不力问题,严肃查处干扰项目建设和企业生产的行为,严肃查处行政力量干预招标、“围标”“串标”搞利益输送等行为。严格政府采购管理,加大对采购关键环节的监督力度,打造阳光采购。(县监察局、发改局、公安局、财政局按照职责分工分别牵头负责)

    (六)转变工作作风,促进勤政有为。

    17.强化责任意识,把全面从严治党主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上,做到经济工作与廉政建设两手抓、两手硬。各级领导干部要认真履行第一责任人职责,抓好班子、管好队伍,带头把廉洁从政各项规定贯彻好。(各镇、各部门)

    18.带头落实中央八项规定精神,坚决执行公务接待、公车管理、“三公”经费使用等各项规定,坚决防止“四风”反弹回潮。(县财政局、机关事务管理中心、监察局按照职责分工分别牵头负责)

    19.扎实开展“为官不为”集中整治活动,着力查找执行不力、不敢担当、推诿扯皮、作风不实等方面突出问题,查处曝光一批反面典型,促进干部作风转变、效能提升。对整治不重视、工作走过场的镇和部门主要领导进行约谈。(县监察局、县政府督查室按照职责分工分别牵头负责)

    20.全面落实“三项机制”要求,鼓励干事创业、宽容失误过失,对干得好的在政策资金上予以倾斜,对工作成绩突出的给予褒扬奖励,形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向,最大限度调动干部工作积极性、创造性。(县考核办、监察局、发改局、财政局按照职责分工分别牵头负责)

    三、工作要求

    (一)细化任务,夯实责任。各镇、各部门、各单位要强化责任意识和担当精神,根据实际制订切实可行的工作方案,对工作意见明确的各项任务逐项分解,落实到岗、责任到人。牵头单位对分工任务负总责,其他单位要根据各自职责分工,主动配合、积极支持,认真抓好落实。

    (二)强化督查,推动落实。县政府督查室、县监察局要认真履行监督检查职责,结合全县经济社会发展重点工作,有计划地开展监督检查,督促各级领导干部履行“一岗双责”。要敢于坚持原则,重点加强对制度执行力、作风带动力、工作质效等方面的检查,推动廉政建设任务有效落实。

    (三)严格考评,从严问责。县政府将把《工作意见》落实情况作为考评廉政建设工作的重要内容,对落实廉政建设各项任务思想不重视、推进措施不力,问题突出而又长期得不到解决的镇和部门进行通报批评、责任追究。